第631章日销月削，逼民成盗

翌日是望日，故而有大朝会。

天未亮时，开封城落了一场急雨，雨脚如麻，敲得殿瓦啪作响。

待漏院中，身著绯、紫袍的大员们三三两两聚在廊下避雨，口中呼出的白气与雨雾搅作一团，分不清哪是鼻息哪是秋寒。

韩琦来得最早。

作为宰执，他是有房间避雨的。

他独坐在待漏院东厢的窗下，面前搁著一盏尚温的茶汤，却始终未饮。

窗纸上雨声如鼓，他眼角那道去岁落下的抽搐之症，此刻竟异常平静。

今日是他代摄政事堂以来第一次正式大朝会。

点检义勇之议已由他亲自面奏官家，中书门下草敕已毕，只待今日朝会走过过场，便可发往陕西诸路施行。

按他的盘算，此事从提议到颁敕不过旬日，等宋庠病愈回朝、富弼在枢府站稳脚跟，敕书早已出了京畿，想拦也拦不住了。

东方天际泛起一线灰白，雨势稍歇。

合门司的赞引官开始唱班，朝臣们顶著小雨，鱼贯出待漏院，沿丹墀两侧拾级而上。

韩琦走在最前头，腰背挺直如松，仿佛这连日的秋雨、连夜的案牌劳形，都不曾在他身上留下痕迹。

崇政殿内烛火通明，地龙虽未烧，丹陛两侧的铜鹤香炉却熏得殿中众臣困意十足。

赵祯今日精神尚可，御医再三叮嘱不可久坐，他便只在御座上垫了两个厚实的锦墩，半倚半坐。

山呼礼毕，第一个出班的是韩琦。

「陕西诸路义勇点检条例，已由中书门下草敕讫，请陛下御览用玺，即日颁行。

内侍趋前接过札子，呈上御案。

赵祯展开略略一扫，便搁在案边，目光落在韩琦身上，却没有立即开口。

「韩卿。」赵祯没有同意，而是问道，「此事你在便殿已与朕详议过，朕也准了。只是朕听说，朝中对此颇有议论？」

韩琦垂眸道：「陛下圣明，凡事关国政，朝中议论本是常情。然陕西边防空虚，夏虏窥边不休，义勇之设，河北、河东行之有年，成效昭然，陕西亦当仿行。臣不敢以议论为阻。」

赵祯微微颔首，目光扫过殿中诸臣：「诸卿若有异议，今日便当面议个明白。」

殿中安静了一息。

右司谏司马光率先出班。

他手持笏板，躬身行礼，然后直起身来，开口道。

「臣右司谏司马光，有本奏。」

赵祯示意他奏来。

「臣见康定、庆历年间，党项叛乱，官军屡败，正军缺乏，就登记陕西百