路的蜿蜒走线。

苏过听着高俅的远大设想，眉头紧锁。

“殿帅此计，‘要想富，先修路’道理没错。

可眼下河湟，以无人可用？”

“无人可用？”高俅怎么没觉的呢，哪哪都是人啊，开荒的练兵的，车马络绎不绝。

哪里像是西陲边地，完全的新区么。

苏过见高俅一副不相信的样子，立马说道：

“现有熙河厢军，一部分修筑湟州、西宁各处堡寨城防，一部分调去河谷开荒屯田。

还有一部分要充当漕运脚夫，转运内地粮草。

厢军本就疲敝，再抽人远赴日月山以西开山清道，堡寨修缮、屯田就要停工。

屯田一旦荒了，来年军粮缺口更大。”

“禁军更动不得。

禁军是野战主力，要戒备仁多保忠的西夏边骑，要巡缉各处反复不定的蕃部，不能丢了戒备去当民夫挖土修路。

真抽调禁军去修路，边境哨防便会空虚，夏人一旦窥伺，祸患立至。

尤其现在殿帅正在备战西夏期间。”

“若是征调归附蕃部。

各蕃族弓箭手，要守自家族帐，还要随大军出戍。

如今新附不久，人心尚未完全归服。

强征大批蕃民远赴盐湖方向服徭役，劳役过重，极易激起部族哗变。

安抚之功，一朝尽毁。”

“内地调民夫。

自中原、关中征发民夫，千里跋涉来到河湟，沿途粮草供给就是一笔天文数字。

高原苦寒，水土不服，民夫死伤必多。

消息传回中原，御史台必然蜂起弹劾，朝中攻讦的口实，会堆满官家御案。

三司、曾相、蔡右丞那边，也绝不会批下这般巨额开销。”

苏过把笔搁在案上，看向高俅。

“盐道修成，利在数年之后。

可今日的人手，是当下过日子、守边疆的本钱。

堡寨要人守，田地要人耕，烽燧要人瞭望。

人就这么多，此处多耗一分，彼处便少一分。”

“不是路不该修，是此刻，没有多余的人来修。”

高俅眼神落于案上舆图，盯着青海环湖盐湖一带默然良久，这般天赐宝地，轻言放弃实在太过可惜。

“你说得没错。

昔日唃厮啰割据青唐，凭的便是这片盐湖之利，一池青盐，足足养活大半吐蕃，撑起整个青唐政权的商贸根基。

西夏对此地更是垂涎已久，虎视眈眈多年。

我曾听闻当年李元昊曾亲率轻骑远赴盐湖，一心要将茶卡盐池纳入西夏版图，打通西夏与青海蕃部的通商要道，借盐利换战